Деятельность референта должна быть направлена на эффективное осуществление функций Министерства по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовому регулированию в сфере транспорта и дорожного строительства Камчатского края, исполнительно-распорядительных функций по досудебному урегулированию споров и разногласий, представлению интересов Министерства в судах, правовому сопровождению деятельности Министерства.
Референт, исходя из полномочий и функций, предусмотренных положением о Министерстве, положением об отделе, исполняет следующие должностные обязанности:
1) по поручению начальника отдела представляет в соответствии с доверенностью интересы Министерства в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, в том числе:
а) подготавливает и представляет на рассмотрение начальнику отдела исковые заявления, отзывы на исковые заявления, иные процессуальные документы;
б) участвует в судебных заседаниях;
в) информирует начальника отдела о результатах рассмотрения судебных дел и представляет им для ознакомления судебные акты;
г) анализирует и обобщает результаты рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, одной из сторон в которых является Министерство;
д) формирует и хранит материалы судебных дел, других документов, связанных с претензионно-исковой работой;
2) по поручению начальника отдела:
- проводит правовую экспертизу, разрабатываемых и издаваемых Министерством нормативных правовых актов, принимаемых Министерством решений и документов организационно-распорядительного характера на предмет их соответствия действующему законодательству и правилам юридико-технического оформления документов, готовит по результатам проекты соответствующих заключений и представляет их начальнику отдела;
- оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является Министерство;
- рассматривает поступившие в Министерство акты прокурорского реагирования, заключения органов юстиции и независимых экспертов на правовые акты Министерства или их проекты, осуществляет подготовку в установленные сроки ответов на них, представление проектов ответов начальнику отдела, Министру для последующего направления ответов соответствующим адресатам;
3) является уполномоченным должностным лицом в Министерстве на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов согласно Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденному постановлением Правительства Камчатского края от 18.05.2010 № 228-П, проводит антикоррупционную экспертизу:
а) постановлений Губернатора и Правительства Камчатского края, разработчиком которых является Министерство;
б) приказов Министерства;
4) осуществляет мониторинг изменений федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных правовых актов Российской Федерации, Устава Камчатского края и законов Камчатского края в сфере в сфере транспорта, дорожного хозяйства, контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях обеспечения приведения правовых актов Министерства в соответствие с федеральным законодательством и(или) законодательством Камчатского края;
5) по поручению начальника отдела готовит разъяснения о порядке применения федерального законодательства и законодательства Камчатского края, а также правил юридико-технического оформления документов, оказывает работникам Министерства правовую и методическую помощь в подготовке проектов правовых актов Камчатского края, государственных контрактов и иных договоров (соглашений), а также других документов;
6) осуществляет правовое консультирование представителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления) по вопросам применения федерального и регионального законодательства в сфере транспорта и дорожного строительства при заключении соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов;
7) по поручению начальника отдела:
- подготавливает проекты соглашений (договоров, контрактов), стороной в которых является Правительство Камчатского края и (или) Министерство;
- рассматривает проекты нормативных правовых актов, подготовленные иными исполнительными органами государственной власти Камчатского края, а также проекты законов Камчатского края, подготовленные исполнительными органами государственной власти Камчатского края, а также вносимые субъектами права законодательной инициативы, поступившие в установленном порядке на рассмотрение в Министерство и готовит заключения по ним;
- участвует (в части правового сопровождения) в подготовке Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края проектов законов Камчатского края в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения;
- готовит в установленном порядке:
замечания и предложения к проектам федеральных законов по вопросам организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении автомобильным, водным и воздушным транспортом, административных правонарушений в области дорожного движения, финансового обеспечения дорожной деятельности, и другим вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, поступившим в Министерство в установленном порядке на рассмотрение;
проекты запросов и ответов на запросы (обращения) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам в сфере транспорта и дорожного строительства Министерства;
д) принимает участие в подготовке:
перспективных и текущих планов Министерства, отчетов об их исполнении;
аналитических, статистических и информационных материалов по вопросам деятельности отдела, Министерства;
8) ведет реестр договоров, соглашений и государственных контрактов, заключенных Министерством;
9) участвует в подготовке решений об учреждении, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Камчатского края, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия, установленные Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края» (далее – подведомственные унитарные предприятия), в том числе:
а) разрабатывает проект устава подведомственного унитарного предприятия при его учреждении, обеспечивает его согласование с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края в части вопросов владения, пользования и распоряжения подведомственным унитарным предприятием государственным имуществом Камчатского края;
б) рассматривает направленные подведомственными унитарными предприятиями проекты изменений в устав (новой редакции устава) унитарного предприятия, проверяет их на соответствие законодательству Российской Федерации и Камчатского края и направляет в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края для согласования в части вопросов владения, пользования и распоряжения унитарными предприятиями государственным имуществом Камчатского края или возвращает унитарному предприятию на доработку;
в) готовит проекты приказов Министерства об утверждении уставов подведомственных унитарных предприятий, а также вносимых в них изменений;
г) осуществляет контроль за своевременностью представления в Министерство подведомственным унитарным предприятием копии устава (изменений в устав, новой редакции устава) с отметкой о государственной регистрации, организует их хранение;
10) готовит письменное мнение Министерства по вопросу формирования (увеличения, уменьшения) уставных фондов подведомственных унитарных предприятий;
11) готовит проект приказа Министерства о назначении ликвидационных комиссий унитарных предприятий Камчатского края, проекты договоров с членами ликвидационной комиссии, дополнительных соглашений к ним;
12) осуществляют иные действия, связанные с ликвидацией унитарных предприятий Камчатского края, в соответствии с федеральным законодательством;
13) готовит письма Министерства о согласовании:
- распоряжения подведомственными унитарными предприятиями государственным имуществом Камчатского края, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении (в том числе его списания), совершения ими крупных, а также иных сделок в соответствии с федеральным законодательством и уставами унитарных предприятий Камчатского края;
- участия подведомственного унитарного предприятия в коммерческих организациях или некоммерческих организациях, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц;
14) готовит в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края письменное мнение Министерства по вопросу передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными унитарными предприятиями;
15) готовит предложения по формированию прогнозного плана приватизации подведомственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в отношении долей (акций) Камчатского края в капиталах, которых Министерство, осуществляют полномочия, установленные Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";
16) участвует в подготовке решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации краевых государственных подведомственных учреждений, в том числе:
а) готовит проект распоряжения Правительства Камчатского края о создании подведомственного учреждения путем его учреждения (его реорганизации, изменении типа), обеспечивает согласование с Министерством финансов Камчатского края и Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края;
б) готовит проекты приказов Министерства о реорганизации (в форме слияния и присоединения), изменении типа, ликвидации подведомственного учреждения, об утверждении устава (внесении в него изменений) подведомственного учреждения;
в) разрабатывает проект устава подведомственного учреждения при его создании, обеспечивает его согласование с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края;
г) рассматривает представленные подведомственным учреждением изменения в устав, устав в новой редакции, обеспечивает их согласование с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края;
д) осуществляет контроль за своевременностью представления в Министерство подведомственным учреждением копии устава (изменений в устав, новой редакции устава) с отметкой о государственной регистрации, организует их хранение;
17) участвует в осуществлении Министерством отдельных функций и полномочий учредителя подведомственного государственного казенного учреждения:
- готовит письменное мнение Министерства по вопросам согласования распоряжения недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
- готовит письменное мнение Министерства по вопросам согласования распоряжения движимым имуществом казенного учреждения;
18) ежеквартально готовит и представляет в Министерство финансов Камчатского края информацию о контрольных мероприятиях, проведенных в рамках контроля за деятельностью подведомственного казенного учреждения в части осуществления им видов деятельности, предусмотренных уставом, осуществления расходов в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности (бюджетной сметой) с указанием выявленных нарушений и принятых мерах для их устранения и повышения эффективности расходования средств краевого бюджета;
19) участвует в заседаниях коллегиальных органов, совещаниях, семинарах, проводимых в Министерстве, Правительстве Камчатского края и иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края по вопросам, требующим разработки нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства, а также по вопросам организации в Министерстве правовой, претензионно-исковой работы и иным вопросам в рамках должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом;
20) входит в состав постоянно действующих комиссий Министерства:
а) аттестационной комиссии Министерства, выполняет функции члена комиссии;
б) конкурсной комиссии Министерства на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Камчатского края, выполняет функции члена комиссии;
21) исполняет обязанности работника контрактной службы Министерства в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), на основании приказа Министерства о распределении обязанностей между работниками контрактной службы Министерства, в том числе принимает участие:
а) в планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки), в том числе:
в разработке плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – план-график), осуществляет подготовку изменений в план-график;
в размещении в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) плана-графика и внесенных в него изменений;
в организации обязательного общественного обсуждения закупок в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона № 44-ФЗ;
в разработке нормативных затрат на обеспечение функций Министерства и подведомственных ему казенных учреждений на основании правовых актов о нормировании в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ;
в организации в случае необходимости консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) в осуществлении подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе:
в определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, максимального значения цены контракта;
в описании объекта закупки;
в) в подготовке и размещении в единой информационной системе:
разъяснений положений документации о закупке;
извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
г) в привлечении экспертов, экспертных организаций в случаях, установленных статьей 41 Федерального закона № 44-ФЗ;
д) в заключении Министерством контрактов, в том числе:
в размещении проекта контракта (контракта) в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы;
в рассмотрении протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;
в рассмотрении банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта;
в проверке поступления денежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, на счет Министерства, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
в подготовке и направлении в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ обращения Министерства о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в подготовке и направлении в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;
в заключении контракта с участником закупки, в том числе с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения (поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта;
г) при исполнении, изменении, расторжении контракта, в том числе:
в рассмотрении банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства;
в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в том числе:
в проведении силами Министерства или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в подготовке решения Министерства о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
в оформлении документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
д) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности в случае нарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта;
е) направляет в порядке, предусмотренном статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Министерства от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
д) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:
принимает участие в подготовке и направлении в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика, уполномоченного органа (учреждения) в случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для Министерства осуществляется таким органом (учреждением), специализированной организацией (в случае ее привлечения), комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки, а также осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы;
при централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ осуществляет полномочия, не переданные соответствующему уполномоченному органу (учреждению) на осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Министерства;
22) осуществляет правовую экспертизу заключаемых соглашений от имени Министерства по представлению средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий государственных программ Камчатского края главным распорядителем средств которых является Министерство в сфере транспорта и дорожного строительства;
23) участвует в контрольных мероприятиях Министерства за соблюдением условий и порядка предоставления, целевого и эффективного использования органами местного самоуправления средств краевого бюджета, в отношении которых Министерство является главным распорядителем, в том числе:
а) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими соответствующих полномочий и использованием предоставленных финансовых средств по целевому назначению, включая документальные и фактические проверки;
б) готовит запросы и проводит анализ полученной на запросы информации, материалов и документов от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
в) готовит и выдает письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, контролирует их исполнение.
24) проводит экспертизу конкурсной и аукционной документации, направляемых для размещения подведомственным учреждением государственных закупок рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и Камчатского края, главным распорядителем средств которых является Министерство в сфере транспорта и дорожного строительства;
25) выезжает по согласованию с начальником отдела в служебные командировки в целях представления интересов Министерства в судебных процессах, в соответствии с приказом Министерства;
26) выполняет, за исключением неправомерных, поручения начальника отдела, Министра, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие – лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
27) отчитывается перед начальником отдела о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет начальнику отдела отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
28) соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передает их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, убытии в служебную командировку, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;
29) принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
30) осуществляет контроль за организацией и функционированием системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Референт, исходя из должностных обязанностей имеет право:
1) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание начальнику отдела, заместителю Министра, Министру;
2) участвовать в совещаниях, проводимых начальником отдела, заместителями Министра, Министром;
3) запрашивать и получать лично или по поручению начальника отдела, заместителя Министра, Министра от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;
4) подписывать протоколы коллегиальных органов, вносить предложения начальнику отдела, заместителю Министра, Министру по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
5) обращаться к начальнику отдела с предложениями по совершенствованию деятельности Министерства;
6) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;
7) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.
Референт имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе право на:
1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;
5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;
6) защиту сведений о себе;
7) должностной рост на конкурсной основе;
8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
9) членство в профессиональном союзе;
10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
11) проведение по его заявлению служебной проверки;
12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;
13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;
14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Ответственность:
1) референт может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения начальника отдела в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:
а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:
за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);
за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;
за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;
за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;
за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Министерства, если это не входит в его должностные обязанности;
за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности референта;
за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине референта возложенных на него иных служебных обязанностей;
б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:
за совершение правонарушений, влекущих увольнение с гражданской службы в случаях:
непринятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления или представления им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;
осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц;
участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;
вхождения им в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
невыполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;
за несоблюдение иных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
2) референт несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:
за незаконное участие в предпринимательской деятельности;
за получение взятки;
за дачу взятки;
за служебный подлог;
за превышение должностных полномочий;
за присвоение полномочий должностного лица;
за злоупотребление должностными полномочиями;
3) референт в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) референт в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения;
5) референт несет ответственность за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
1. Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности референта являются:
1) добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
2) профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;
3) ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля со стороны руководства);
4) количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
5) качество выполненной работы (подготовка документов в установленном порядке, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок), в том числе:
а) отсутствие фактов признания нормативного правового акта Камчатского края, подготовленного референтом, недействующим (полностью или в части) вступившим в законную силу решением суда либо его отмены (изменения) на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, акта прокурорского реагирования;
б) отсутствие фактов признания нормативного правового акта Камчатского края, на проект которого референтом было дано положительное заключение по результатам правовой (юридической) и(или) антикоррупционной экспертизы, недействующим (полностью или в части) вступившим в законную силу решением суда либо его отмены (изменения) на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю, акта прокурорского реагирования;
в) актуальность реестра правовых актов, разрабатываемых в Министерстве;
г) отсутствие фактов неопубликования или несвоевременного опубликования приказов Министерства, возникших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения референтом своих должностных обязанностей;
д) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины судебных заседаний по судебным делам, вести которые поручено референту, фактов пропуска сроков на обжалование судебных актов по вине референта;
е) своевременность и качество осуществления мониторинга действующего законодательства в целях выявления изменений, влекущих необходимость принятия, изменения, отмены правовых актов Министерства;
ж) полнота, качество и своевременность проведения мониторинга изменений отраслевого федерального законодательства и мониторинга вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов, а также подготовки предложений по внесению изменений в краевое законодательство, подготовке предложений в план законопроектной деятельности Правительства Камчатского края;
6) количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие референт;
7) интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
8) наличие у референта поощрений за безупречную и эффективную службу;
9) самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний);
10) дисциплина (соблюдение служебного распорядка);
11) оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств референта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
2. С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности референта.
